长沙城区小学恢复“午托” 每学期收费不超过800元
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去年秋天，长沙城区所有小学都暂停了“午托”，一石激起千层浪。家长们认为此举打乱了家庭的节奏，中午孩子的吃饭和午休成了大问题，纷纷表达出要恢复“午托”的意愿。8月29日开学，很多家长发现学校的“午托”又恢复了，一年级新生又可以在学校吃饭和休息了。
学生 想在学校里吃饭和睡觉
29日，小学开学第一天，中午12点，麓山国际实验小学的食堂里，坐满了身穿红色校服的一年级新生。餐盘里有土豆丝、黄瓜片、红烧排骨、鸡腿，小朋 友们都吃得津津有味。1606班的小朋友陈诗涵说：“老师说中午可以由爸爸妈妈接回家，但是我想在学校里吃饭和睡觉，想跟同学们一起玩。”
从下周起，麓山国际实验小学一年级的同学都可以在寝室午休，家长们中午不用再接送孩子。同在岳麓区的长沙市实验小学也恢复了“午托”，开学第一天，所有年级的学生中午都可以在学校食堂用餐，一年级新生从下周起也可以在寝室午休。
砂子塘社区内有不少私人托管机构。图/潇湘晨报
家长 校外午托收费高质量差
去年秋季，长沙市宣布取消“午托”后，很多家长都非常担心孩子中午“无处可去”，有的家长不得不选择校外的一些民办托管机构，收费不菲，而且让人放不下心。
“我家孩子学校去年取消了“午托”，我在校外小区里换了三个托管机构，不是伙食太差就是人数太多。”家住雨花区的家长陈辰说，校内曾经是有“午托”的，托管一个学期才2000多一点，还包括下午放学的兴趣班。现在在校外进行托管，一个月就要1000块钱，质量还不好。
当初教育部门取消“午托”的原因有几个方面：一是因为学校学位紧张，教室不够用，也没有空间设置寝室；二是因为没有相关收费文件，物价收费审批很严格，单纯的午餐搭餐，每位学生每个月只能收100多块钱。而这样的收费标准，学校无法维持食堂开销。
教育局 有条件的学校做好午托服务
“我们要求有条件的学校继续做好午托服务和管理。”长沙市教育局曾对此作出官方回应，给了家长们一颗“定心丸”。市教育局表示，对市民反映的教育民生问题，教育局一向积极回应，取消午休住宿费并不意味着取消午托。
市教育局要求有条件的学校继续做好午托服务和管理，在这样的政策下，有的学校恢复了午托服务。由于之前没有收费文件，学校不能收取任何费用，老师们义务轮班照顾在校午休的学生。
学校 要按照相关规定公示收费情况
去年宣布取消“午托”后，社会反响大，长沙市发改委和长沙市教育局进行了多方论证和讨论，也召开了公开的听证会，最终在今年暑假下发了《关于核定非全日制寄宿生生活服务费收费标准的通知》（以下简称《通知》），“午托”有了合法身份。
《通知》根据省发改委《关于长沙市城区小学午休住宿费取消后有关问题的复函》（湘发改函[2016]29号）以及市教育局、市发改委相关文件要求， 长沙市非全日制寄宿生生活服务费保留至2018年春季学期，明确由市发改委、市教育局进行成本核算，通过社会听证程序核定收费标准。经成本核算，并通过社 会听证，非全日制寄宿生生活服务费收费标准最高限价为每生每期800元，由人工费用、床上用品费、水电费、维修费、床上用品清洗费和其他费用构成。
此收费标准执行期限是从2016年春季至2018年春季。自2018年秋季起，全面取消非全日制寄宿生生活服务费。2018年秋季前入学的老生，实行“老生老政策”由学校继续提供相关服务，直到学生毕业。
收费学校必须具备提供非全日制寄宿生生活服务的基本场所、设备配置、师资力量和服务能力，能为学生提供安全卫生的饮食、住宿和课外活动条件，为放学后无法接送和看护小孩的家庭提供便利服务。
收费必须坚持学生自愿选择原则，学校不得以任何理由强制收费。收费学校为市或区两级发改、教育部门原已审批的非全日制寄宿制学校（含原已审批的午休 学校转为非全日制寄宿制管理模式的学校）。2016年春季至2018年春季期间，原则上不扩大非全日制寄宿制学校规模。对家庭经济条件特别困难而又有服务 需求的学生，经学生家长申请、学生所在学校审核、区教育局审批后，可予以减免收费。
所有收费必须用于提供非全日制寄宿生生活所需的人工劳务、设施设备添置和维护完善、运行费用支出等。学校要按照相关规定做好收费公示工作，并自觉接受发改、教育、财政和社会监督。
事件回放
2014年
秋季开学后，教育部等5个国家部委联合下发文件，要求从本学期起学校全面禁止收取小学生午休管理费和课后托管费。部分学校开始取消“午托”，此前已收取托管费的学校，接到文件后陆续把钱退还家长。
2015年
开学前夕，湖南省发改委等部门联合发文：2015年秋季开学起，取消中小学午休住宿费和社会实践活动收费项目。同时规定，取消午休住宿费后，不得强制学生在中午离开学校。
政策一出，部分小学纷纷取消了午托服务。
一位校长介绍，学校之所以取消白托班，是因为没有了收费依据，单纯依靠原有的午餐费收费，学校食堂难以为继，没有食堂便没法开展午托服务。“ 原来每个学期每个孩子能收取1300元左右的白托费用，学校食堂勉强能维持运营，现在只剩下100元的午餐费收费，没法再开下去了。”
查阅去年的相关文件可得知，去年午休住宿费最高每生每期可收费500元。
民办学校，学费还是收的低的那种，一学期3300，以前学校有午托，一学期收700，也就是一学期正好4000元。现在学校取消了午托，学校周边的 午托机构更多的是家庭作坊式的，政府也无正确引导。现在收费是一个月午托500，现在双职工，晚托700，加午托500，一个月就是1200，一学期四个 月就是4800元，一学期下来一共要8100元。不少家长均表示，如果学校提供午托服务，家长愿意出午休住宿费，对于长身体的小学生而言，能就近在学校睡 觉是最好的选择；把孩子交给学校外面的托管机构，不但收费高而且不放心。
雨花区教育局负责人承认今年全区小学一年级新生2015年都不允许办午托班了。该负责人解释，这项规定是因为雨花区这几年生源增长速度快，学位紧 张，学校教室都不够用了，没有空余的教室来做午休寝室。另一方面，因为没有相关收费文件，物价收费审批很严格，单纯的午餐搭餐，每位学生每个月只能收 100多块钱。这样的收费标准，学校无法维持食堂开销。
芙蓉区：只有午餐、午休，没有放学后托管
近些年来，芙蓉区小学基本都设有午托，学生在学校午餐，有条件提供寝室的，学生在学校午休，没有条件的学生在校内自习，午间不离校。放学之后并不提供校内托管，学生放学离校。收费则是按照物价部门的标准，每生一学期不超过1200元。
岳麓区：午餐、午休一个月收费300多元
按照家长需求，很多小学都有午托，只是有个别老的小学没有寝室和食堂，无法进行午托。新建的学校基本都有午托。孟先生的孩子在岳麓一小读二年级，他 说孩子在学校午餐，学校也有午休的寝室，这一部分每学期收费1300元，几乎所有的家长都报名了，大家都很乐意交这笔钱，一个月只要300多块钱，孩子的 午休就不要操心了。下午放学后学生可以在教室内写作业，有老师辅导。
天心区：维持已有小学的午托
已有小学的午托依然维持，只不过所有小学的午托收费必须有物价局审核的收费标准。学校要提前向区物价局打报告申请，要请物价部门核算成本等事项，收到物价部门批复的收费文件，才允许向家长收费。
开福区：新建学校一律不得建食堂
开福区教育局负责人说，作为教育主管部门，是不主张学校办午托的，毕竟这不属于义务教育的范围，但家长们确实需求太强烈了。曾经有学校食堂不符合要求被勒令停办，家长们都跑到教育局告状，要求恢复学校食堂。
目前开福区教育主管部门的意见是，不再新批学校午托，已有午托的可以继续办。为了不发展新的午托，开福区所有新建小学一律不得建食堂。
其他地区“午托”情况
中山：午托不收费，晚托已取消：
教育部新政出台后，中山市绝大多数学校提供免费午托，取消晚托服务。收到文件后，学校随即将已收取的托管费用退还给家长，停办晚托。中午有大批学生在校就餐，午托坚持开办且免费。
有家长介绍，学校晚托停办后，只好将孩子送到社会机构托管，费用高达每月450元。“不仅贵，而且不如留在学校放心，还是希望学校继续办托管。”
广州：补助提供午休、课后托管服务的公办学校
广州市出台政策，对提供午休、课后托管服务的公办学校进行财政补助，补助标准分别为每生每天2元，按照公办小学实际参加午休和课后托管的在校学生数和天数计算。
深圳：取消午托班 午托机构拿证难
深圳市有约150万名中、小学在校学生，近80%的学生需要回家午餐、午休。另有约27万名中小学生由于离家较远或者中午无人照顾，需要通过校内午 托或校外“培管托”机构解决，绝大多数属于无证、无照经营。深圳市福田区教育局的知情人士称，取消午托班是无奈之举，因为取消午托班是为了增加教室吸收学 生。
